Đà Nẵng ra thông báo phản hồi về sai phạm đất đai

Chiều 19-1, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Văn Hữu Chiến chính thức ký văn bản thông báo số 12/TB-UBND về việc phản hồi kết luận của TTCP cho rằng, quản lý đất đai ở Đà Nẵng từ năm 2003 – 2011 có nhiều sai phạm dẫn đến thất thoát hơn 3.400 tỷ đồng.

Dự án Đa Phước nơi được kết luận có sai phạm - Ảnh: Nam Cường.

Không làm thất thu hơn 3.400 tỷ

Năm vấn đề chính nêu trong phản hồi của TP Đà Nẵng, gồm: Việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Đấu giá và giao quyền sử dụng đất; Ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất; 6 dự án bị cho là thất thoát vốn và việc giảm 10% tiền sử dụng đất khi nộp đủ tiền trong vòng 60 ngày.

Theo đó: Tại Đà Nẵng, tất cả các trường hợp giao đất cho các tổ chức, cá nhân đều được công khai đấu giá và giao quyền sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật về đất đai tại thời điểm.

Đối với việc ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất (SDĐ), TP Đà Nẵng khẳng định: Tất cả các trường hợp người được giao quyền SDĐ đều phải nộp đủ tiền 100%. Khi có Giấy chứng nhận quyền SDĐ thì người sử dụng đất chuyển nhượng theo quy định của pháp luật, vấn đề này không thuộc quyền hạn và trách nhiệm của UBND thành phố.

Thông báo khẳng định: “Cách làm này của TP xuất phát từ nhu cầu khách quan, thực tiễn của địa phương, trách nhiệm của cơ quan Nhà nước đối với nhân dân, chương trình cải cách thủ tục hành chính và đã phát huy hiệu quả, góp phần rất lớn cho sự thành công của công tác bồi thường, giải tỏa, tái định cư, thực hiện tốt cải cách thủ tục hành chính, tạo sự đồng thuận rất lớn trong nhân dân, giữ vững được môi trường đầu tư”.

Về 6 dự án mà TTCP kết luận Đà Nẵng gây thất thu ngân sách, TP Đà Nẵng khẳng định: Thanh tra Chính phủ lấy giá đất của Hội đồng thẩm định giá đất thành phố làm căn cứ chính rồi so với giá đất mà UBND TP quyết định có sự chênh lệch, đồng thời không tính mật độ xây dựng khi xác định giá đất để kết luận gây thất thoát là không có cơ sở.

Tại các dự án của Cty Phúc Thiên Long (khu đất gần sân bay Nước Mặn), Khu đất phía Nam cuối đường Phạm Văn Đồng); Khu A2, A3, đầu tuyến Sơn Trà - Điện Ngọc; Hai khu đất ký hiệu A4, A5 khu đầu tuyến Sơn Trà - Điện Ngọc giao cho Cty Phú Mỹ, Dự án Khu đô thị và sân Golf Đa Phước và dự án Tân Cường Thành, kết luận của TTCP cho rằng gây thất thoát lớn, TP Đà Nẵng cũng cho rằng không có cơ sở.

Trên thực tế, giá đất cụ thể được UBND thành phố xác định phù hợp với từng vị trí, địa điểm quy hoạch, điều kiện cơ sở hạ tầng, tính các hệ số theo quy định như: hệ số che khuất, hệ số ngã ba, ngã tư, hệ số ba mặt tiền trở lên…

Việc xác định giá các lô đất lớn phải tính đến mật độ xây dựng thường chỉ từ 60- 70% so với diện tích khu đất.

Đặc biệt, kết luận của TTCP cho rằng, khu đất 29 ha thuộc dự án Sân golf Đa Phước giao cho Cty CP 79 thấp hơn giá TP quy định làm lợi cho Cty CP 79 trên 570 tỷ, TP Đà Nẵng khẳng định: Thực tế thành phố thu và hưởng lợi được là 1.075 tỷ đồng.

Vấn đề giảm 10% tiền sử dụng đất

Về vấn đề giảm 10% tiền SDĐ khi nộp đủ tiền SDĐ trong vòng 60 ngày kể từ ngày ký hợp đồng, TP Đà Nẵng cho rằng, đây là hình thức hỗ trợ, khuyến khích các hộ dân giải tỏa nộp tiền vào ngân sách và hỗ trợ lãi vay cho các nhà đầu tư khi chuyển quyền SDĐ.

Mặt khác, hình thức trên sẽ huy động nhanh nguồn kinh phí vào ngân sách để tái đầu tư phát triển thay vì thành phố phải đi vay với mức lãi suất bình quân thấp nhất là 12%/năm.

Theo Chủ tịch Văn Hữu Chiến, đây là khoản thu mà ngân sách địa phương được hưởng 100%, không phân chia tỷ lệ với ngân sách Trung ương và nguồn thu này chỉ được dùng để chi đầu tư phát triển. Vì vậy, theo Luật ngân sách thì địa phương có quyền quyết định giảm 10% tiền sử dụng đất, và đây là một trong những vận dụng linh hoạt, sáng tạo của Đà Nẵng mang lại hiệu quả thiết thực, nguồn thu ngân sách tăng lên hằng năm.

Từ những giải thích trên, UBND TP Đà Nẵng cho rằng, TTCP kết luận gây thất thu ngân sách hơn 3.400 tỷ đồng là không có cơ sở, thiếu tính thuyết phục.

Nam Cường