Đã có dự thảo Nghị định về hoạt động đào tạo và sát hạch lái xe từ 01/01/2025
Dự thảo Nghị định |
Cụ thể, dự thảo Nghị định đã quy định chi tiết một số điều của Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ 2024 về hoạt động đào tạo và sát hạch lái xe, gồm:
- Hình thức đào tạo lái xe; điều kiện kinh doanh của cơ sở đào tạo;
- Quy định trình tự, thủ tục kiểm tra, đánh giá để cấp, cấp lại và thu hồi giấy phép xe tập lái;
- Quy định tiêu chuẩn của giáo viên dạy lái xe; quy định việc cấp, cấp lại và thu hồi giấy chứng nhận giáo viên dạy lái xe;
- Quy định việc cấp, cấp lại và thu hồi giấy phép đào tạo lái xe; điều kiện kinh doanh của cơ sở đào tạo;
- Quy định trình tự, thủ tục kiểm tra, đánh giá để cấp, cấp lại và thu hồi giấy phép sát hạch cho Trung tâm sát hạch lái xe;
- Điều kiện sân tập lái để sát hạch lái xe mô tô.
Dự kiến nếu được ban hành, dự thảo Nghị định về hoạt động đào tạo và sát hạch lái xe mới sẽ có hiệu lực từ ngày 01/01/2025, thay thế cho Nghị định 65/2016/NĐ-CP và Nghị định 138/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 65/2016/NĐ-CP về kinh doanh dịch vụ cơ sở đào tạo lái xe ô tô và dịch vụ sát hạch lái xe.
Sau đây là đơn cử một số quy định đang được đề xuất tại dự thảo Nghị định như sau:
(1) Điều kiện chung của cơ sở đào tạo lái xe
- Điều kiện về loại hình
Cơ sở đào tạo lái xe ô tô là cơ sở thuộc: cơ sở giáo dục nghề nghiệp hoặc cơ sở giáo dục đại học hoặc doanh nghiệp.
- Điều kiện về nhân lực
+ Giám đốc, phó giám đốc;
+ Các phòng hoặc bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ;
+ Các tổ bộ môn;
+ Các đơn vị phục vụ đào tạo.
(2) Điều kiện về giáo viên
- Cơ sở đào tạo phải có đội ngũ giáo viên dạy lý thuyết, thực hành đáp ứng tiêu chuẩn quy định tại Điều 9 dự thảo Nghị định này.
- Đảm bảo có ít nhất 01 giáo viên dạy thực hành lái xe trên 01 xe tập lái sử dụng để đào tạo lái xe
(3) Điều kiện về cơ sở vật chất kỹ thuật
- Có địa điểm xây dựng cơ sở vật chất bảo đảm diện tích đất sử dụng tối thiểu là 1.000 m2, không bao gồm diện tích đất sân tập lái quy định tại điểm e khoản 5 Điều 7 dự thảo Nghị định.
- Vốn đầu tư thành lập cơ sở đào tạo lái xeđược đầu tư bằng nguồn vốn hợp pháp, không bao gồm giá trị về đất đai tối thiểu là 05 (năm) tỷ đồng.
- Hệ thống phòng học chuyên môn
+ Phòng sử dụng học lý thuyết: có các trang thiết bị làm công cụ hỗ trợ việc giảng dạy về các nội dung: pháp luật giao thông đường bộ, Đạo đức người lái xe, văn hóa giao thông, phòng chống tác hại của rượu, bia khi tham gia giao thông và phòng chống cháy nổ và cứu nạn, cứu hộ; trường hợp, các thiết bị công nghệ thông tin chưa mô tả hệ thống báo hiệu đường bộ, sa hình, thì phải có hệ thống tranh vẽ; cabin học lái xe. Diện tích phòng học không nhỏ hơn 48m2/phòng;
+ Phòng sử dụng học Kỹ thuật ô tô: có các thiết bị công nghệ thông tin làm công cụ hỗ trợ việc giảng dạy về cấu tạo, sửa chữa thông thường và kỹ thuật lái xe; có mô hình cắt bổ động cơ, hệ thống truyền lực và mô hình hệ thống điện; có trang bị đồ nghề chuyên dùng để hướng dẫn học sinh thực hành tháo lắp lốp, kiểm tra dầu xe, nước làm mát (có thể bố trí ở nơi riêng biệt); có xe ô tô được kê kích bảo đảm an toàn để tập số nguội, số nóng (có thể bố trí ở nơi riêng biệt); có cabin học lái xe (có thể bố trí ở nơi riêng biệt); trường hợp, các thiết bị công nghệ thông tin chưa có sơ đồ mô tả cấu tạo và nguyên lý hoạt động của động cơ, hệ thống truyền lực, hệ thống treo, hệ thống phanh, hệ thống lái, các thao tác lái xe cơ bản (điều chỉnh ghế lái, tư thế ngồi lái, vị trí cầm vô lăng lái...), thì phải có hệ thống tranh vẽ. Diện tích phòng học không nhỏ hơn 100 m2/phòng;
+ Cơ sở đào tạo lái xe ô tô bố trí số lượng phòng học lý thuyết và phòng học kỹ thuật ô tô phù hợp với lưu lượng và chương trình đào tạo; số lượng phòng học tính theo đơn vị lưu lượng (dưới 500 học viên), mỗi đơn vị lưu lượng phải có ít nhất 02 phòng học.
- Xe tập lái
+ Có xe tập lái các hạng thuộc quyền sử dụng hợp pháp của cơ sở đào tạo lái xe; được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xe tập lái; trường hợp cơ sở đào tạo có dịch vụ sát hạch lái xe, căn cứ thời gian sử dụng xe sát hạch vào mục đích sát hạch, được phép sử dụng xe sát hạch để vừa thực hiện sát hạch lái xe, vừa đào tạo lái xe nhưng số lượng xe sát hạch dùng để tính lưu lượng đào tạo không quá 50% số xe sát hạch sử dụng để dạy thực hành lái xe;
+ Xe tập lái, gồm các hạng: A1, A (loại ly hợp điều khiển tự động, loại ly hợp điều khiển bằng tay), B1, B (loại số tự động và số cơ khí), C1, C, D1, D2, D, BE, C1E, CE, D1E, D2E và DE;
+ Xe tập lái các hạng sử dụng các loại xe tương ứng với hạng giấy phép lái xe quy định tại khoản 1 Điều 57 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ 2024; Ô tô tải sử dụng để làm xe tập lái hạng B phải có khối lượng toàn bộ theo thiết kế từ 2.500 kg đến 3.500 kg với số lượng không quá 30% tổng số xe tập lái cùng hạng của cơ sở đào tạo. Xe tập lái hạng B và BE có niên hạn không quá 25 năm (tính từ năm sản xuất); xe tập lái hạng C1, C, D2, D1, D, BE, C1E, CE, D2E, D1E, DE có niên hạn theo quy định tại Nghị định số …/2024/NĐ-CP ngày … tháng … năm 2024 của Chính phủ quy định niên hạn sử dụng đối với xe ô tô chở hàng và xe ô tô chở người;
+ Xe tập lái được gắn 02 biển “TẬP LÁI” trước và sau xe theo mẫu quy định tại Phụ lục IV dự thảo Nghị định này; có hệ thống phanh phụ được lắp đặt bảo đảm hiệu quả phanh, được bố trí bên ghế ngồi của giáo viên dạy thực hành lái xe; xe tập lái trên đường giao thông có thiết bị giám sát thời gian và quãng đường học thực hành lái xe của học viên; xe tập lái loại tải thùng có mui che mưa, che nắng, ghế ngồi cho học viên; có giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện giao thông cơ giới đường bộ còn hiệu lực.
- Sân tập lái xe
+ Thuộc quyền sử dụng hợp pháp của cơ sở đào tạo lái xe;
+ Cơ sở đào tạo lái xe ô tô bố trí số lượng sân tập lái phù hợp với lưu lượng và chương trình đào tạo; số lượng sân tập lái tính theo đơn vị lưu lượng (dưới 1000 học viên), mỗi đơn vị lưu lượng phải có ít nhất 01 sân tập lái;
+ Sân tập lái xe ô tô phải có đủ hệ thống biển báo hiệu đường bộ, đủ tình huống các bài học theo nội dung chương trình đào tạo; kích thước các hình tập lái phù hợp Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về trung tâm sát hạch lái xe cơ giới đường bộ đối với từng hạng xe tương ứng;
+ Mặt sân có cao độ và hệ thống thoát nước bảo đảm không bị ngập nước; bề mặt các làn đường và hình tập lái được thảm nhựa hoặc bê tông xi măng, có đủ vạch sơn kẻ đường; hình các bài tập lái xe ô tô phải được bó vỉa;
+ Có nhà chờ, có ghế ngồi cho học viên học thực hành;
+ Diện tích tối thiểu của sân tập lái: Hạng B là 8.000 m2; hạng B và C1, C là 10.000 m2; hạng B, C1, C, D2, D1, D, BE, C1E, CE, D2E, D1E, DE là 14.000 m2;
+ Cơ sở thực hiện chức năng đào tạo và sát hạch lái xe có thể sử dụng sân sát hạch để đào tạo lái xe.
Xem thêm nội dung tại dự thảo Nghị định.