Vừa qua, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 77/2024/TT-BTC bãi bỏ Thông tư 190/2015/TT-BTC quy định việc quản lý, sử dụng chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu các dự án sử dụng vốn ngân sách mhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ, (có hiệu lực từ ngày 01/01/2025).
Như vậy, theo quy định này thì Thông tư 190/2015/TT-BTC sử dụng chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu các dự án sử dụng vốn ngân sách sẽ hết hiệu lực từ ngày 01/01/2025.
Lý do: Thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định tại Điều 9 và điểm d khoản 6 Điều 129 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 190/2015/TT-BTC quy định việc quản lý, sử dụng chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ.
Trước đó, Quốc hội đã thông qua Luật Đấu thầu 2023, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2024 (thay thế Luật Đấu thầu 2013); trong đó, chi phí trong lựa chọn nhà thầu được quy định tại khoản 1 Điều 15; đồng thời, tại khoản 3 Điều 15 Luật Đấu thầu 2023 đã giao Chính phủ quy định chi tiết nội dung này.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã trình Chính phủ ban hành Nghị định 24/2024/NĐ-CP ngày 27/2/2024 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu 2023 về lựa chọn nhà thầu, trong đó, Điều 12 đã quy định chi tiết về chi phí trong lựa chọn nhà thầu và quản lý, sử dụng chi phí; đồng thời, tại điểm a khoản 1 Điều 134 quy định: “Kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, các Nghị định của Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và các điều khoản sau đây hết hiệu lực thi hành: a) Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu".
Như vậy, các căn cứ ban hành Thông tư 190/2015/TT-BTC cho đến nay đã bị bãi bỏ, thay thế. Các nội dung quy định tại Thông tư 190/2015/TT-BTC đã được quy định cụ thể tại Luật Đấu thầu 2023, Nghị định 24/2024/NĐ-CP; đồng thời, Luật Đấu thầu 2023, Nghị định 24/2024/NĐ-CP không có nội dung giao Bộ Tài chính hướng dẫn về các chi phí liên quan đến quá trình lựa chọn nhà thầu.
Do vậy, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư 77/2024/TT-BTC bãi bỏ Thông tư 190/2015/TT-BTC ngày 17/11/2015 quy định việc quản lý, sử dụng chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ.
Thông tư 190/2015/TT-BTC sử dụng chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu các dự án sử dụng vốn ngân sách hết hiệu lực từ ngày 01/01/2025
Điều 15 Luật Đấu thầu 2023 quy định chi phí lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư như sau:
(1) Chi phí trong lựa chọn nhà thầu được quy định như sau:
- Hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời thầu đối với đấu thầu trong nước, hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển được phát hành miễn phí trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia;
- Hồ sơ mời thầu đối với đấu thầu quốc tế được phát hành trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; nhà thầu nộp tiền mua bản điện tử hồ sơ mời thầu khi nộp hồ sơ dự thầu;
- Chủ đầu tư, bên mời thầu chịu chi phí đăng tải thông tin về đấu thầu, chi phí liên quan đến tổ chức lựa chọn nhà thầu;
- Nhà thầu chịu chi phí liên quan đến việc chuẩn bị hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, tham dự thầu, chi phí giải quyết kiến nghị (nếu có).
(2) Chi phí trong lựa chọn nhà đầu tư được quy định như sau:
- Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu đối với đấu thầu trong nước được phát hành miễn phí trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia;
- Hồ sơ mời thầu đối với đấu thầu quốc tế được phát hành trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; nhà đầu tư nộp tiền mua bản điện tử hồ sơ mời thầu khi nộp hồ sơ dự thầu;
- Bên mời thầu chịu chi phí đăng tải thông tin về lựa chọn nhà đầu tư và các chi phí liên quan đến tổ chức lựa chọn nhà đầu tư;
- Nhà đầu tư chịu chi phí liên quan đến việc chuẩn bị hồ sơ đăng ký thực hiện dự án, hồ sơ dự thầu, tham dự thầu, chi phí giải quyết kiến nghị (nếu có).
Xem thêm nội dung tại Điều 12 Nghị định 24/2024/NĐ-CP.