Khoản chi cho nhân viên của Quỹ đầu tư phát triển địa phương có được liệt kê vào chi phí hoạt động của Quỹ không?

Nội dung chính

• Chi phí cho nhân viên Quỹ đầu tư phát triển địa phương có phải là chi phí hoạt động của Quỹ không?
• Ngoài chi phí cho nhân viên, khoản chi nào được xem là chi phí hoạt động của Quỹ đầu tư phát triển địa phương?
• Nguyên tắc quản lý và ghi nhận chi phí của Quỹ đầu tư phát triển địa phương được quy định như thế nào?

Chi phí cho nhân viên Quỹ đầu tư phát triển địa phương có phải là chi phí hoạt động của Quỹ không?

Chi phí cho nhân viên Quỹ đầu tư phát triển địa phương

Theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 7 Thông tư 86/2021/TT-BTC, cho phí cho nhân viên của Quỹ đầu tư phát triển địa phương được quy định như sau:

"Điều 7. Các loại chi phí

Chi phí hoạt động của Quỹ đầu tư phát triển địa phương là toàn bộ các khoản chi phí phát sinh trong kỳ liên quan đến hoạt động của Quỹ, gồm:

...

3. Chi phí quản lý:

... b) Chi cho nhân viên: chi tiền lương, tiền công; các khoản đóng góp theo lương: bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn con người, kinh phí công đoàn; chi ăn ca; chi bảo hộ lao động; chi trang phục giao dịch; chi cho lao động nữ; chi tiền nghỉ phép hàng năm và các khoản chi khác cho người lao động theo quy định của pháp luật đối với doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ;"

Dựa vào quy định trên, có thể thấy cho phí dành cho nhân viên thuộc nhóm chi phí quản lý, được xem là một trong những chi phí hoạt động của Quỹ đầu tư phát triển địa phương. Cụ thể, chi phí cho nhân viên của Quỹ gồm:

- chi tiền lương, tiền công

- các khoản đóng góp theo lương: bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn con người, kinh phí công đoàn

- chi ăn ca; chi bảo hộ lao động

- chi trang phục giao dịch

- chi cho lao động nữ

- chi tiền nghỉ phép hàng năm

- các khoản chi khác cho người lao động theo quy định của pháp luật đối với doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ;

Ngoài chi phí cho nhân viên, khoản chi nào được xem là chi phí hoạt động của Quỹ đầu tư phát triển địa phương?

Ngoài khoản chi phí cho nhân viên nêu trên, tại Điều 7 Thông tư 86/2021/TT-BTC còn quy định một số khoản chi khác thuộc chi phí hoạt động của Quỹ đầu tư phát triển địa phương, gồm:

- Chi phí hoạt động nghiệp vụ:

+ Chi phí liên quan đến hoạt động cho vay (bao gồm các hình thức: trực tiếp cho vay, ủy thác cho vay và hợp vốn cho vay), đầu tư thành lập tổ chức kinh tế, đầu tư góp vốn, mua cổ phần, phần góp vốn của tổ chức kinh tế, đầu tư theo hình thức hợp đồng, thực hiện dự án đầu tư;

+ Chi phí liên quan đến hoạt động ủy thác và nhận ủy thác;

+ Chi phí cho hoạt động huy động vốn cho ngân sách địa phương theo ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (nếu có);

+ Chi trích lập dự phòng;

+ Chi mua bảo hiểm rủi ro nghiệp vụ và các loại bảo hiểm nghiệp vụ khác theo quy định của pháp luật;

+ Chi bù đắp tổn thất tài sản theo quy định;

+ Các chi phí hoạt động nghiệp vụ khác.

- Chi phí tài chính:

+ Chi trả lãi và phí nghiệp vụ phát sinh đối với các khoản vốn huy động;

+ Chi chênh lệch tỷ giá (nếu có);

+ Chi phí tài chính khác.

- Chi phí quản lý:

+ Chi về tài sản gồm: khấu hao tải sản cố định theo quy định của pháp luật; chi thuê trụ sở làm việc, thuê tài sản cố định; chi bảo dưỡng, sửa chữa tài sản; chi mua sắm công cụ, dụng cụ; chi bảo hiểm tài sản;

+ Chi cho nhân viên: chi tiền lương, tiền công; các khoản đóng góp theo lương: bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn con người, kinh phí công đoàn; chi ăn ca; chi bảo hộ lao động; chi trang phục giao dịch; chi cho lao động nữ; chi tiền nghỉ phép hàng năm và các khoản chi khác cho người lao động theo quy định của pháp luật đối với doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ;

+ Chi cho hoạt động quản lý và công vụ: chi điện, nước, điện thoại, vật liệu, giấy in, văn phòng phẩm; chi tư vấn, kiểm toán; chi thuê chuyên gia trong và ngoài nước; chi nghiên cứu khoa học, nghiên cứu đổi mới công nghệ; chi đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ; chi thưởng sáng kiến cải tiến, tăng năng suất lao động, thưởng tiết kiệm chi phí; chi cho công tác bảo vệ môi trường, bảo vệ cơ quan; chi tuyên truyền, quảng cáo, tiếp thị; chi hội nghị, lễ tân, khánh tiết, giao dịch, đối ngoại theo quy định của pháp luật;

+ Chi phụ cấp cho các thành viên kiêm nhiệm của Hội đồng quản lý Quỹ và các chức danh kiêm nhiệm khác (nếu có);

+ Các chi phí quản lý khác theo quy định của pháp luật.

- Chi phí khác:

+ Chi phí nhượng bán, thanh lý tài sản (nếu có) bao gồm cả giá trị còn lại của tài sản cố định được thanh lý nhượng bán; chi phí xử lý tổn thất tài sản sau khi đã bù đắp bằng các nguồn khác theo quy định;

+ Chi tiền phạt do vi phạm hợp đồng kinh tế;

+ Chi án phí, lệ phí thi hành án;

+ Chi cho công tác xã hội theo quy định của pháp luật;

+ Chi đóng phí hiệp hội ngành nghề trong và ngoài nước mà Quỹ tham gia theo quy định của pháp luật;

+ Các khoản chi khác theo quy định của pháp luật.

Nguyên tắc quản lý và ghi nhận chi phí của Quỹ đầu tư phát triển địa phương được quy định như thế nào?

Việc ghi nhận và quản lý chi phí của Quỹ đầu tư phát triển địa phương được thực hiện dựa trên nguyên tắc quy định tại Điều 8 Thông tư 86/2021/TT-BTC như sau:

(1) Chi phí của Quỹ đầu tư phát triển địa phương là các khoản chi thực tế phát sinh trong kỳ liên quan đến hoạt động của Quỹ.

(2) Chi phí được ghi nhận vào chi phí hoạt động của Quỹ đầu tư phát triển địa phương phải tuân thủ nguyên tắc phù hợp giữa doanh thu và chi phí và có hóa đơn, chứng từ hợp lý, hợp lệ theo quy định của pháp luật.

(3) Nguyên tắc quản lý chi phí:

a) Quỹ xây dựng và trình Hội đồng quản lý Quỹ phê duyệt, ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ và các định mức chi phí phù hợp cho từng giai đoạn và tuân thủ quy định của pháp luật hiện hành.

b) Đối với các khoản chi không đúng chế độ, không được quyết toán, các khoản chi vượt định mức tại Quy chế chi tiêu nội bộ được Hội đồng quản lý Quỹ ban hành theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 8 Thông tư này, Quỹ phải xác định rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan để trình các cấp có thẩm quyền quyết định phương án bồi hoàn.

Như vậy, chi phí cho nhân viên được xem là một trong những khoản chi phí hoạt động của Quỹ đầu tư phát triển địa phương, thuộc nhóm chi phí quản lý của Quỹ. Nguyên tắc ghi nhận và quản lý đối với khoản chi phí cho nhân viên nói riêng và toàn bộ chi phí hoạt động của Quỹ đầu tư phát triển địa phương nói chung được quy định cụ thể tại Thông tư 86/2021/TT-BTC.