Nghị định 115/2024 hướng dẫn lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất thế nào?

Nội dung chính

• Nghị định 115/2024/NĐ-CP hướng dẫn lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất thế nào?
• Những dự án đầu tư có sử dụng đất nào thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư?
• Đối tượng nào được hưởng ưu đãi và mức ưu đãi trong dự án đầu tư có sử dụng đất là bao nhiêu?

Nghị định 115/2024/NĐ-CP hướng dẫn lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất thế nào?

Ngày 16 tháng 9 năm 2024, Chính phủ đã ban hành Nghị định 115/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất.

Xem chi tiết Nghị định 115/2024/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất tại đây

Cụ thể, Nghị định 115/2024/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu 2023, Luật Đất đai 2024 về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sứ dụng đất, gồm:

- Quy định chi tiết một số điều của Luật Đấu thầu 2023 về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất:

+ Khoản 6 Điều 6 về bảo đảm cạnh tranh trong lựa chọn nhà đầu tư;

+ Khoản 6 Điều 10 về ưu đãi trong lựa chọn nhà đầu tư,

+ Khoản 3 Điều 15 về chi phí lựa chọn nhà đầu tư,

+ Khoản 4 Điều 35 về phương thức lựa chọn nhà đầu tư,

+ Khoản 3 Điều 46 về quy trình, thủ tục lựa chọn nhà đầu tư,

+ Khoản 5 Điều 50 và điểm c khoản 2 Điều 84 về quy trình, thủ tục, chỉ phí, lộ trình đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư qua mạng; cơ sở dữ liệu quốc gia về lựa chọn nhà đầu tư; trường hợp không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia

+ Khoản 5 Điều 62 về phương pháp và tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu;

+ Khoản 2 Điều 73 về nội dung hợp đồng dự án đầu tư có sử dụng đất;

+ Khoản 4 Điều 86 về kiểm tra, giám sát hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư;

+ Khoản 4 Điều 88 về xử lý tình huống trong lựa chọn nhà đầu tư;

+ Khoản 2 Điều 96 về quy định chuyển tiếp.

- Quy định chi tiết điểm b khoản 1 và khoản 9 Điều 126 của Luật Đất đai 2024 về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất.

- Các biện pháp thi hành Luật Đấu thầu 2023 về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất, gồm:

+ Công bố thông tin dự án đầu tư có sử dụng đất đối với dự án không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư;

+ Triển khai thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất.

- Điều kiện về năng lực, kinh nghiệm của thành viên tổ chuyên gia, tổ thẩm định; kết nối, chia sẻ thông tin giữa Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia với các hệ thống thông tin khác; xử lý vi phạm trong hoạt động đấu thầu thực hiện theo quy định tương ứng tại các Điều 19, 96 và 125 Nghị định 24/2024/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu 2023 về lựa chọn nhà thầu.

Nghị định 115/2024 hướng dẫn lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất thế nào?

Những dự án đầu tư có sử dụng đất nào thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư?

Căn cứ tại Điều 4 Nghị định 115/2024/NĐ-CP quy định dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đất đai gồm:

(1) Dự án đầu tư có sử dụng đất quy định tại điểm a khoản 1 Điều 126 của Luật Đất đai 2024

(2) Dự án đầu tư có sử dụng đất quy định tại điểm b khoản 1 Điều 126 của Luật Đất đai 2024 gồm:

- Dự án đầu tư xây dựng công trình xử lý chất thải rắn sinh hoạt theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường;

- Dự án đầu tư xây dựng công trình cấp nước theo quy định của pháp luật về sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch;

- Dự án đầu tư xây dựng chợ theo quy định của pháp luật về phát triển và quản lý chợ;

- Dự án đầu tư xây dựng công trình trạm dừng nghỉ theo quy định của pháp luật quản lý ngành về đường bộ;

- Dự án đầu tư xây dựng công trình dịch vụ hàng không tại cảng hàng không, sân bay thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật về hàng không dân dụng;

- Dự án đầu tư thuộc lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật về khuyến khích xã hội hóa khi có từ 02 nhà đầu tư trở lên quan tâm cùng đăng ký thực hiện, trừ dự án quy định tại điểm a và điểm b khoản này;

- Dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội; dự án đầu tư cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư, dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật về nhà ở khi có từ 02 nhà đầu tư trở lên quan tâm cùng đăng ký thực hiện. Quy định tại điểm này không bao gồm dự án nhà ở xã hội quy định tại các khoản 1, 2, 3 và điểm c khoản 4 Điều 84 của Luật Nhà ở 2023; dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 68 của Luật Nhà ở 2023; dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân quy định tại khoản 1 Điều 106 của Luật Nhà ở 2023;

- Dự án đầu tư trường đua ngựa, đua chó, trong đó có hoạt động kinh doanh đặt cược đua ngựa, đặt cược đua chó thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định pháp luật về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế khi có từ 02 nhà đầu tư trở lên quan tâm cùng đăng ký thực hiện, đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, quản lý ngành, lĩnh vực;

- Dự án dầu tư xây dựng công trình năng lượng thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật về điện lực khi có từ 02 nhà đầu tư trở lên quan tâm cùng đăng ký thực hiện;

- Các dự án khác thuộc trường hợp quy định tại Điều 79 và điểm b khoản 1 Điều 126 của Luật Đất đai 2024.

(3) Quỹ đất dự kiến thực hiện dự án quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 4 Nghị định 115/2024/NĐ-CP phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây:

- Thuộc trường hợp thu hồi đất theo quy định tại Điều 79 của Luật Đất đai 2024; trường hợp trong khu đất thực hiện dự án có phần đất quy định tại khoản 1 Điều 217 của Luật Đất đai 2024 thì Nhà nước thu hồi để giao, cho thuê đất thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đối với cả khu đất;

- Thuộc danh mục các khu đất thực hiện đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật về đất đai.

Đối tượng nào được hưởng ưu đãi và mức ưu đãi trong dự án đầu tư có sử dụng đất là bao nhiêu?

Căn cứ tại khoản 1 Điều 6 Nghị định 115/2024/NĐ-CP quy định đối tượng được hưởng ưu đãi và mức ưu đãi gồm:

- Nhà đầu tư có giải pháp ứng dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, công nghệ thân thiện với môi trường, kỹ thuật hiện có tốt nhất nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường đối với dự án thuộc nhóm có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường được hưởng mức ưu đãi 5% khi đánh giá hồ sơ dự thầu;

- Nhà đầu tư cam kết chuyển giao công nghệ, thực hiện hoạt động công nghệ cao đối với các công nghệ cao, sản phẩm công nghệ cao thuộc Danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển và Danh mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển do Thủ tướng Chính phủ ban hành theo quy định của pháp luật về công nghệ cao hoặc thuộc Danh mục công nghệ khuyến khích chuyển giao theo quy định của pháp luật về chuyển giao công nghệ được hưởng mức ưu đãi 2% khi đánh giá hồ sơ dự thầu.