Việc tổ chức xây dựng dự kiến kế hoạch kiểm toán trung hạn được các chủ thể có thẩm quyền thực hiện như thế nào?

Nội dung chính

• Việc tổ chức xây dựng dự kiến kế hoạch kiểm toán trung hạn được Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước thực hiện như thế nào?
• Việc tổng hợp, xây dựng dự kiến kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước được Vụ Tổng hợp thực hiện như thế nào?
• Kế hoạch kiểm toán trung hạn luôn được ban hành đồng thời với kế hoạch kiểm toán năm có đúng không?

Việc tổ chức xây dựng dự kiến kế hoạch kiểm toán trung hạn được Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước thực hiện như thế nào?

Căn cứ Điều 14 Quy định lập, thẩm định và ban hành kế hoạch kiểm toán năm, kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán Nhà nước (sau đây gọi chung là Quy định) ban hành kèm theo Quyết định 02/2023/QĐ-KTNN có quy định việc tổ chức xây dựng dự kiến kế hoạch kiểm toán trung hạn được Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước thực hiện như sau:

- Trên cơ sở các thông tin thu thập, định hướng xây dựng kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước, căn cứ lập kế hoạch kiểm toán trung hạn quy định tại Điều 4 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 02/2023/QĐ-KTNN và tiêu chí lựa chọn đơn vị, đầu mối, dự án, chủ đề kiểm toán quy định tại Điều 5 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 02/2023/QĐ-KTNN; căn cứ các văn bản về phát triển kinh tế xã hội 05 năm của quốc gia; các nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ... Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước tổ chức xây dựng dự kiến kế hoạch kiểm toán trung hạn:

+ Sơ bộ phân tích, đánh giá các thông tin thu thập, đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu kiểm toán đối với các lĩnh vực, đơn vị, đầu mối, dự án thuộc phạm vi kiểm toán của đơn vị.

+ Xây dựng danh mục các nội dung, đơn vị, đầu mối hoặc các cuộc kiểm toán chính trong kế hoạch kiểm toán trung hạn giai đoạn 03 năm (mức độ chi tiết, cụ thể của danh mục này tùy thuộc vào tính chất cấp thiết, thông tin thu thập, đánh giá và thời gian dự kiến kiểm toán, trong đó có thể nêu ở mức độ tổng quan về lĩnh vực, chương trình, dự án hoặc một loại hình đơn vị hoặc chi tiết tới từng cuộc kiểm toán như trong kế hoạch kiểm toán năm).

- Dự kiến kế hoạch kiểm toán trung hạn của các đơn vị được xây dựng cùng với kế hoạch kiểm toán hàng năm gửi về Kiểm toán nhà nước (qua Vụ Tổng hợp) trước ngày 20 tháng 7 hàng năm gồm: Báo cáo thuyết minh dự kiến kế hoạch kiểm toán trung hạn và các phụ lục 07a, Q7b, 07c/KHKTTH kèm theo Quyết định 02/2023/QĐ-KTNN.

Việc tổ chức xây dựng dự kiến kế hoạch kiểm toán trung hạn được các chủ thể có thẩm quyền thực hiện như thế nào? (Hình từ Internet)

Việc tổng hợp, xây dựng dự kiến kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước được Vụ Tổng hợp thực hiện như thế nào?

Căn cứ Điều 15 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 02/2023/QĐ-KTNN có quy định Vụ Tổng hợp tổng hợp, xây dựng dự kiến kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước theo quy định như sau:

- Trên cơ sở nguyên tắc, căn cứ lập kế hoạch kiểm toán trung hạn quy định Điều 3 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 02/2023/QĐ-KTNN, Điều 4 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 02/2023/QĐ-KTNN và dự kiến kế hoạch kiểm toán trung hạn do các đơn vị xây dựng, Vụ Tổng hợp tổ chức tổng hợp, xây dựng dự kiến kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước, trong đó định hướng:

Một số nội dung chủ yếu về các chủ đề kiểm toán trong giai đoạn 03 năm, các chủ đề thực hiện kiểm toán hàng năm hoặc định kỳ theo quy định của pháp luật; một số nội dung kiểm toán cần quan tâm của các lĩnh vực kiểm toán của Kiểm toán nhà nước và đơn vị chủ trì thực hiện các nội dung trên.

- Tổ chức lấy ý kiến của các đơn vị trong ngành về dự kiến kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước.

- Tổng hợp ý kiến tham gia của các đơn vị trong ngành và hoàn chỉnh dự kiến kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước, báo cáo xin ý kiến Lãnh đạo Kiểm toán nhà nước.

- Hoàn thiện Kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước trình Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành.

Kế hoạch kiểm toán trung hạn luôn được ban hành đồng thời với kế hoạch kiểm toán năm có đúng không?

Căn cứ Điều 16 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 02/2023/QĐ-KTNN có quy định về thời gian ban hành kế hoạch kiểm toán trung hạn như sau:

Ban hành kế hoạch kiểm toán trung hạn

1. Kế hoạch kiểm toán trung hạn được Tổng Kiểm toán nhà nước ký ban hành đồng thời với Kế hoạch kiểm toán năm đầu thuộc giai đoạn của Kiểm toán nhà nước.

2. Kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước sau khi Tổng Kiểm toán nhà nước ký ban hành được công khai trong toàn ngành.

3. Kế hoạch kiểm toán trung hạn của Kiểm toán nhà nước là căn cứ để các đơn vị hoàn thiện kế hoạch kiểm toán trung hạn của đơn vị mình và xây dựng Kế hoạch kiểm toán hàng năm của các đơn vị.

Đồng thời căn cứ Điều 11 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 02/2023/QĐ-KTNN có quy định:

Yêu cầu lập kế hoạch kiểm toán trung hạn

Trên cơ sở nguyên tắc, căn cứ lập kế hoạch kiểm toán trung hạn quy định tại Điều 3, Điều 4 và tiêu chí lựa chọn đơn vị, đầu mối, chủ đề kiểm toán quy định tại Điều 5 Quy định này, thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ, phạm vi được giao xây dựng kế hoạch kiểm toán trung hạn theo giai đoạn 03 năm cụ thể hóa mục tiêu kiểm toán, xác định trọng tâm hoạt động trong từng năm và trong cả giai đoạn. Kế hoạch kiểm toán trung hạn được xây dựng cho giai đoạn 3 năm theo hình thức cuốn chiếu hàng năm cùng với kế hoạch kiểm toán năm và thay thế kế hoạch kiểm toán trung hạn trước đó. Kế hoạch kiểm toán trung hạn có tính định hướng để các đơn vị thuộc Kiểm toán nhà nước xây dựng kế hoạch kiểm toán hàng năm của đơn vị.

Theo đó, về thời gian ban hành thì kế hoạch kiểm toán trung hạn được Tổng Kiểm toán nhà nước ký ban hành đồng thời với Kế hoạch kiểm toán năm đầu thuộc giai đoạn của Kiểm toán nhà nước.

Sau đó, kế hoạch kiểm toán trung hạn được áp dụng hình thức cuốn chiếu hàng năm cùng với kế hoạch kiểm toán năm, tức là được cập nhật, bổ sung hằng năm mà không phải ban hành mới.

Quyết định 02/2023/QĐ-KTNN có hiệu lực từ 26/03/2023