Trung tâm ngoại ngữ vi phạm quy định của pháp luật thì có bị đình chỉ hoặc giải thể trung tâm hay không?

Nội dung chính

• Thủ tục thành lập trung tâm ngoại ngữ được quy định như thế nào?
• Trung tâm ngoại ngữ vi phạm quy định pháp luật có bị đình chỉ hoạt động không?
• Trung tâm ngoại ngữ vi phạm quy định pháp luật có bị giải thể trung tâm không?

Thủ tục thành lập trung tâm ngoại ngữ được quy định như thế nào?

Căn cứ Điều 47 Nghị định 46/2017/NĐ-CP, được sửa đổi bởi khoản 20 Điều 1 Nghị định 135/2018/NĐ-CP, thủ tục thành lập trung tâm ngoại ngữ được quy định như sau:

(1) Thẩm quyền thành lập

a) Giám đốc đại học, học viện, hiệu trưởng trường đại học, trường cao đẳng sư phạm quyết định thành lập trung tâm ngoại ngữ trong khuôn viên nhà trường;

b) Người đứng đầu tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế được pháp luật cho phép thành lập các trung tâm đào tạo trực thuộc có thẩm quyền quyết định đối với các trung tâm ngoại ngữ trực thuộc;

c) Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định thành lập các trung tâm ngoại ngữ trực thuộc; cho phép thành lập các trung tâm ngoại ngữ thuộc đại học, học viện, trường đại học, trường cao đẳng sư phạm nằm ngoài khuôn viên của trường và các trung tâm ngoại ngữ quy định tại điểm b khoản 1 Điều này.

(2) Hồ sơ gồm:

a) Tờ trình đề nghị thành lập trung tâm ngoại ngữ;

b) Đề án thành lập trung tâm ngoại ngữ gồm các nội dung: Tên trung tâm, địa điểm đặt trung tâm, sự cần thiết và cơ sở pháp lý của việc thành lập trung tâm; mục tiêu, nhiệm vụ của trung tâm; chương trình giảng dạy, quy mô đào tạo; cơ sở vật chất của trung tâm; cơ cấu tổ chức của trung tâm, sơ yếu lý lịch của người dự kiến làm Giám đốc trung tâm;

c) Dự thảo nội quy tổ chức hoạt động của trung tâm ngoại ngữ.

(3) Trình tự thực hiện

a) Tổ chức, cá nhân gửi trực tiếp hoặc qua bưu điện 01 bộ hồ sơ quy định tại khoản 2 Điều này đến người có thẩm quyền thành lập trung tâm ngoại ngữ;

b) Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền thành lập trung tâm ngoại ngữ có trách nhiệm thẩm định, kiểm tra theo quy định;

c) Trong thời hạn 05 ngày làm việc, người có thẩm quyền quyết định thành lập, cho phép thành lập trung tâm ngoại ngữ quy định tại khoản 1 Điều này quyết định thành lập, cho phép thành lập nếu đủ điều kiện; nếu chưa quyết định thành lập thì có văn bản thông báo cho tổ chức, cá nhân nêu rõ lý do.

Trung tâm ngoại ngữ vi phạm quy định của pháp luật thì có bị đình chỉ hoặc giải thể không?

Trung tâm ngoại ngữ vi phạm quy định pháp luật có bị đình chỉ hoạt động không?

Việc đình chỉ hoạt động giáo dục của trung tâm ngoại ngữ, tin học được thực hiện khi xảy ra một trong các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 51 Nghị định 46/2017/NĐ-CP sau đây

(1) Vi phạm các quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục ở mức độ phải đình chỉ;

(2) Vì lý do khách quan không bảo đảm hoạt động bình thường của trung tâm;

(3) Các trường hợp vi phạm pháp luật khác theo quy định của pháp luật.

Như vậy, khi trung tâm ngoại ngữ vi phạm quy định của pháp luật thì sẽ bị xử lý theo hình thức đình chỉ hoạt động.

Theo đó, khoản 2, khoản 3 Điều 51 Nghị định 46/2017/NĐ-CP, bị bãi bỏ một số ý bởi Điều 2 Nghị định 135/2018/NĐ-CP quy định về thẩm quyền và trình tự đình chỉ hoạt động trung tâm ngoại ngữ như sau:

(1) Người có thẩm quyền cho phép tổ chức hoạt động giáo dục của trung tâm ngoại ngữ, tin học thì có quyền ra quyết định đình chỉ hoạt động giáo dục của trung tâm ngoại ngữ, tin học.

(2) Trình tự thực hiện:

a) Khi trung tâm ngoại ngữ, tin học vi phạm quy định tại khoản 1 Điều này, người có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 49 của Nghị định này thành lập đoàn kiểm tra, tổ chức kiểm tra, lập biên bản kiểm tra đánh giá tình trạng thực tế của trung tâm ngoại ngữ, tin học và đề xuất phương án xử lý;

b) Căn cứ kết quả kiểm tra, người có thẩm quyền cho phép tổ chức hoạt động giáo dục quyết định đình chỉ hoạt động giáo dục của trung tâm ngoại ngữ, tin học. Trong quyết định đình chỉ hoạt động giáo dục phải xác định rõ lý do đình chỉ hoạt động giáo dục, quy định rõ thời hạn đình chỉ; các biện pháp bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp người học. Quyết định đình chỉ hoạt động giáo dục của trung tâm ngoại ngữ, tin học phải được công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng;

c) Sau thời hạn đình chỉ hoạt động giáo dục, nếu các nguyên nhân dẫn đến việc đình chỉ được khắc phục thì người có thẩm quyền quyết định đình chỉ quyết định cho phép trung tâm ngoại ngữ, tin học hoạt động giáo dục trở lại và phải được công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng. Nếu chưa cho phép hoạt động giáo dục trở lại thì có văn bản thông báo cho trung tâm ngoại ngữ, tin học nêu rõ lý do và hướng giải quyết;

d) Hồ sơ đề nghị hoạt động giáo dục trở lại gồm:

- Tờ trình cho phép hoạt động giáo dục trở lại;

đ) Trình tự cho phép trung tâm ngoại ngữ, tin học hoạt động giáo dục trở lại được thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 49 của Nghị định này.

Trung tâm ngoại ngữ vi phạm quy định pháp luật có bị giải thể trung tâm không?

Các trường hợp xử lý theo hình thức giải thể đối với trung tâm ngoại ngữ được quy định tại khoản 1 Điều 52 Nghị định 46/2017/NĐ-CP và Điều 2 Nghị định 135/2018/NĐ-CP gồm:

(1) Vi phạm nghiêm trọng các quy định về quản lý, tổ chức, hoạt động của trung tâm ngoại ngữ, tin học;

(2) Theo đề nghị của tổ chức, cá nhân thành lập trung tâm ngoại ngữ, tin học.

Như vậy, trung tâm ngoại ngữ bị giải thể trong trường hợp vi phạm nghiêm trọng các quy định của pháp luật về quản lý, tổ chức, hoạt động hoặc theo đề nghị của tổ chức, cá nhân thành lập trung tâm.

Theo đó, thẩm quyền giải thể và trình tự thực hiện được quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 52 Nghị định 46/2017/NĐ-CP như sau:

(1) Người có thẩm quyền quyết định thành lập trung tâm ngoại ngữ, tin học thì có thẩm quyền quyết định việc giải thể trung tâm ngoại ngữ, tin học.

(2) Trình tự thực hiện:

a) Người có thẩm quyền quyết định thành lập trung tâm ngoại ngữ, tin học tổ chức đoàn kiểm tra đánh giá tình trạng thực tế của trung tâm, đề xuất phương án xử lý hoặc xem xét phương án xử lý do tổ chức, cá nhân thành lập trung tâm kiến nghị, đề xuất, lập báo cáo kết quả kiểm tra;

b) Căn cứ kết quả kiểm tra, người có thẩm quyền quyết định thành lập trung tâm ra quyết định giải thể trung tâm ngoại ngữ, tin học. Trong quyết định giải thể phải xác định rõ lý do giải thể, các biện pháp bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của học viên, giáo viên, cán bộ quản lý, nhân viên và phải được công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Như vậy, trung tâm ngoại ngữ được thành lập dựa trên những quy định về thẩm quyền, hồ sơ và trình tự thực hiện như trên. Tùy từng trường hợp và mức độ vi phạm pháp luật, trung tâm ngoại ngữ sẽ bị giải thể hoặc đình chỉ hoạt động theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.