Việc xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi được thực hiện theo phương pháp nào?

Nội dung chính

• Định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi được xây dựng theo nguyên tắc nào?
• Khi xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi thì có căn cứ vào đặc thù hoạt động quản lý công trình không?
• Việc xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi được thực hiện theo phương pháp nào?

Định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi được xây dựng theo nguyên tắc nào?

Định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi được xây dựng theo nguyên tắc tại Điều 4 Thông tư 27/2022/TT-BNNPTNT như sau:

Nguyên tắc xây dựng và thực hiện định mức kinh tế - kỹ thuật

1. Định mức kinh tế - kỹ thuật được quy định trong điều kiện bình thường để thực hiện nội dung quản lý, khai thác công trình thủy lợi ; cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi; bảo vệ và bảo đảm an toàn công trình thủy lợi.

2. Định mức kinh tế - kỹ thuật phải đảm bảo đầy đủ các hao phí cần thiết để hoàn thành công tác quản lý, khai thác công trình thủy lợi theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy định kỹ thuật, quy trình công nghệ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố, ban hành. Định mức kinh tế - kỹ thuật được xây dựng trên cơ sở thực tiễn quản lý, khai thác công trình thủy lợi, duy trì sự làm việc bình thường của máy móc, thiết bị, công trình thủy lợi và an toàn công trình; bảo đảm tính trung bình tiên tiến, tính ổn định trong thời gian nhất định.

3. Khi có sự thay đổi công nghệ, quy định pháp luật hoặc không còn phù hợp với yêu cầu thực tiễn thì định mức kinh tế - kỹ thuật phải được điều chỉnh hoặc xây dựng mới.

Như vậy, theo quy định trên thì định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi được xây dựng theo nguyên tắc sau:

- Định mức kinh tế - kỹ thuật được quy định trong điều kiện bình thường để thực hiện nội dung quản lý, khai thác công trình thủy lợi ; cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi; bảo vệ và bảo đảm an toàn công trình thủy lợi.

- Định mức kinh tế - kỹ thuật phải đảm bảo đầy đủ các hao phí cần thiết để hoàn thành công tác quản lý, khai thác công trình thủy lợi theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy định kỹ thuật, quy trình công nghệ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố, ban hành.

Định mức kinh tế - kỹ thuật được xây dựng trên cơ sở thực tiễn quản lý, khai thác công trình thủy lợi, duy trì sự làm việc bình thường của máy móc, thiết bị, công trình thủy lợi và an toàn công trình; bảo đảm tính trung bình tiên tiến, tính ổn định trong thời gian nhất định.

- Khi có sự thay đổi công nghệ, quy định pháp luật hoặc không còn phù hợp với yêu cầu thực tiễn thì định mức kinh tế - kỹ thuật phải được điều chỉnh hoặc xây dựng mới.

Xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi (Hình từ Internet)

Khi xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi thì có căn cứ vào đặc thù hoạt động quản lý công trình không?

Khi xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi thì có cần căn cứ vào đặc thù hoạt động quản lý công trình không, thì theo quy định tại khoản 4 Điều 9 Thông tư 27/2022/TT-BNNPTNT như sau:

Căn cứ xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật

1. Tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia, quy trình kỹ thuật, quy trình công nghệ, thông số kỹ thuật, yêu cầu cơ bản, năng lực thực hiện, trình độ tổ chức, hạ tầng công nghệ liên quan đến công trình thủy lợi, tổ chức quản lý, vận hành công trình thủy lợi và quy định pháp luật hiện hành.

2. Chế độ kế toán, tài chính, chế độ làm việc của người lao động theo quy định của pháp luật hiện hành.

3. Điều kiện thực tế về nguồn nhân lực, cơ sở vật chất, trang thiết bị, nguồn lực tài chính của đơn vị khai thác công trình thủy lợi.

4. Đặc thù hoạt động quản lý, khai thác công trình thủy lợi. Điều kiện khí hậu, thủy văn, thổ nhưỡng của vùng.

5. Số liệu thống kê hằng năm và các tài liệu có liên quan.

Như vậy, theo quy định trên thì khi xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi thì cần căn cứ vào đặc thù hoạt động quản lý, khai thác công trình thủy lợi.

Việc xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi được thực hiện theo phương pháp nào?

Việc xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi được thực hiện theo phương pháp quy định tại Điều 10 Thông tư 27/2022/TT-BNNPTNT như sau:

Phương pháp xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật

Đơn vị chủ trì xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật lựa chọn một hoặc đồng thời các phương pháp dưới đây:

1. Phương pháp thống kê, tổng hợp

Dựa vào số liệu thống kê hằng năm hoặc trong các kỳ báo cáo (số liệu thống kê phải đảm bảo độ tin cậy, tính pháp lý trong thời gian tối thiểu ba năm liên tục trước thời điểm xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật) và dựa vào kinh nghiệm thực tế hoặc các thông số so sánh để xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật.

2. Phương pháp so sánh

Dựa vào các định mức của công việc, sản phẩm tương đồng đã thực hiện trong thực tế để xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật.

3. Phương pháp tiêu chuẩn

Căn cứ các tiêu chuẩn, quy định của nhà nước về thời gian lao động, chế độ nghỉ ngơi, mức tiêu hao máy móc, thiết bị để xây dựng định mức lao động, định mức máy móc, thiết bị cho từng công việc hoặc nhóm công việc.

4. Phương pháp phân tích thực nghiệm

Dựa vào kết quả triển khai khảo sát, thực nghiệm (khảo sát, chụp ảnh, bấm giờ và các phương pháp khác tương tự) về hao phí thời gian lao động, hao phí vật liệu và thời gian sử dụng các loại dụng cụ, thiết bị thực tế theo từng quy trình, nội dung công việc để phân tích, tính toán từng yếu tố cấu thành định mức (lựa chọn những công việc không xác định được qua ba phương pháp trên hoặc xác định được nhưng chưa chính xác mà cần phải kiểm nghiệm thực tế).

Như vậy, theo quy định trên thì việc xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi được thực hiện theo phương pháp sau:

- Phương pháp thống kê, tổng hợp;

- Phương pháp so sánh;

- Phương pháp tiêu chuẩn;

- Phương pháp phân tích thực nghiệm.