Hướng dẫn xác định ưu đãi đầu tư khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã (Hình từ Internet)
Ngày 02/8/2023, Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành Công văn 6183/BKHĐT-KTĐPLT hướng dẫn nội dung trong quá trình thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030.
Theo đó, việc xác định ưu đãi đầu tư trong trường hợp sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã như sau:
Việc xác định địa bàn ưu đãi đầu tư trong trường hợp thay đổi địa giới hành chính được quy định tại Điều 21 Nghị định 31/2021/NĐ-CP. Chính sách bảo đảm đầu tư trong trường hợp thay đổi pháp luật được quy định Điều 13 Luật Đầu tư và Điều 4 Nghị định 31/2021/NĐ-CP.
Căn cứ các quy định nêu trên, trường hợp việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã theo quy định tại Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 làm thay đổi về địa bàn ưu đãi đầu tư, việc xác định địa bàn ưu đãi đầu tư trong trường hợp thay đổi địa giới hành chính theo quy định tại Điều 21 Nghị định 31/2021/NĐ-CP nêu trên.
Trường hợp việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã theo quy định tại Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 làm ảnh hưởng đến các ưu đãi đầu tư mà nhà đầu tư đang được hưởng thì xem xét thực hiện việc bảo đảm đầu tư theo quy định tại các Điều 13 Luật Đầu tư và Điều 4 Nghị định 31/2021/NĐ-CP nêu trên trong từng trường hợp cụ thể.
Hướng dẫn thực hiện nguồn vốn đầu tư công tại các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp như sau:
- Việc đề xuất thực hiện dự án đầu tư công phải phù hợp với các mục tiêu phát triển tại chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm và hằng năm của quốc gia, ngành, lĩnh vực, địa phương và các quy hoạch đã được phê duyệt, kế hoạch tài chính 05 năm, kế hoạch vay, trả nợ công 05 năm;
Phù hợp với khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư công; bảo đảm nguyên tắc lập kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm quy định tại Điều 48 Luật Đầu tư công.
- Việc phê duyệt dự án đầu tư thực hiện theo nguyên tắc quy định tại khoản 3 Điều 25 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15, cụ thể như sau:
(1) Các chương trình, dự án đầu tư công đã được bố trí vốn trong Kế hoạch đầu tư công hằng năm được cấp có thẩm quyền quyết định trước ngày nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đối với từng đơn vị hành chính có hiệu lực thi hành tiếp tục thực hiện theo Kế hoạch đầu tư đã được cấp có thẩm quyền quyết định.
(2) Các chương trình, dự án đầu tư công đã được bố trí vốn trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 nhưng chưa được bố trí kế hoạch vốn hằng năm trước ngày nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đối với từng đơn vị hành chính có hiệu lực thi hành thì việc điều chỉnh quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư chương trình, dự án thực hiện theo quy định pháp luật về đầu tư công.
(3) Các chương trình, dự án đã có chủ trương đầu tư nhưng chưa có trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 trước ngày nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đối với từng đơn vị hành chính có hiệu lực thi hành thì việc điều chỉnh quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư chương trình, dự án thực hiện theo quy định pháp luật về đầu tư công.
Xem thêm Công văn 6183/BKHĐT-KTĐPLT ngày 02/8/2023.