Còn gần 3 triệu sổ đỏ cần cấp
“Tiến độ cấp sổ đỏ tại 22 tỉnh, thành phố trọng điểm vẫn còn quá chậm”,Bộ trưởng Bộ TNMT khẳng định. |
Theo báo cáo của các tỉnh thành phố tính trong 6 tháng đầu năm 2013, 22 tỉnh thành phố mới cấp được 822.600 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) với diện tích 366.600 ha. Như vậy so với yêu cầu thì 22 tỉnh thành phố mới đạt khoảng 18% diện tích cần cấp GCNQSDĐ trong năm 2013, trong đó có những tỉnh thành làm rất chậm như Gia Lai, Điện Biên, Hà Nội và Hải Phòng.
Đánh giá về vấn đề này, Bộ trưởng Bộ TNMT Nguyễn Minh Quang cho rằng: "Tiến độ như thế này là quá chậm, đến lúc này mà còn có những huyện chưa hề triển khai gì, có những huyện chỉ có vài cán bộ làm về cấp giấy thì làm sao mà đẩy nhanh tiến độ được. Từ nay đến cuối năm 2013 các tỉnh thành phố cần phải nỗ lực lớn để cấp tổng số khoảng 2.900.000 giấy chứng nhận với diện tích 1.684.000 ha diện tích cần cấp của cả nước để đạt mục tiêu cấp giấy chứng nhận mà Quốc hội đặt ra".
Mổ xẻ những nguyên nhân làm chậm quá trình cấp GCNQSDĐ ở các tỉnh thành phố, Tổng cục Quản lý đất đai cho rằng, nhiều địa phương chưa thực hiện quyết liệt; nhiều giải pháp theo Chỉ thị của Thủ tướng chưa được triển khai đầy đủ, đồng bộ do đó hiệu quả đạt được chưa cao. Theo Thứ trưởng Bộ TNMT Nguyễn Mạnh Hiển: "Số liệu rà soát xác định khối lượng tồn đọng chưa cấp GCNQSDĐ ở một số địa phương chưa đầy đủ, chính xác, chưa xác định được số lượng trường hợp khó khăn, vướng mắc theo từng loại hình, vi phạm để có chủ trương giải pháp, hướng dẫn giải quyết, tháo gỡ nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp".
Nhiều địa phương thừa nhận những nguyên nhân mà Tổng cục Quản lý đất đai nêu ra, ngay như tỉnh Tuyên Quang hiện nay đang còn gần 4.000 GCNQSDĐ cần cấp. Đại diện tỉnh này cho rằng, Tuyên Quang là tỉnh miền núi kinh tế khó khăn, lực lượng mỏng, nguồn gốc đất đai phức tạp, trong lúc đó lãnh đạo tỉnh tập trung chỉ đạo chưa cao, năm 2012 không coi đây là nhiệm vụ trọng tâm.
Theo tính toán của Tổng cục Quản lý đất đai từ kết quả tỉ lệ cấp GCNQSDĐ tại các tỉnh, thành phố thì để đạt mục tiêu cấp GCNQSDĐ cho 85% diện tích các loại đất, tổng khối lượng cần cấp GCNQSDĐcủa 22 tỉnh, thành phố trọng điểm trong năm 2013 khoảng 3.726.000 giấy với tổng diện tích 2.050.600 ha.
Đề nghị "bơm" thêm 2.154 tỷ đồng
Trong số đại diện 22 tỉnh có mặt thì có 10 tỉnh phát biểu ý kiến, tất cả đều kêu ca thiếu tiền và cần bổ sung kinh phí để hoàn thành việc cấp GCNQSD?. Về vấn đề này Tổng cục Quản lý đất đai cũng thừa nhận, nhu cầu kinh phí để hoàn thành cấp Giấy chứng nhận lần đầu tại 22 tỉnh thành phố trọng điểm khoảng 3.175 tỷ đồng. Tuy nhiên việc bố trí kinh phí cho thực hiện cấp GCNQSDĐ còn chậm, số lượng kinh phí đã được bố trí còn thấp so với yêu cầu; đến nay có 15/22 tỉnh thành phố báo cáo đã bố trí kinh phí năm 2013 từ ngân sách địa phương với tổng kinh phí 336 tỷ đồng (bằng 12% so với nhu cầu).
Tổng cục Quản lý đất đai cho biết, kinh phí T.Ư đã hỗ trợ năm 2012-2013 cho 15 tỉnh, thành phố trọng điểm là 423 tỷ đồng, con số này là quá ít. Bộ trưởng Bộ TNMT Nguyễn Minh Quang cho hay: "Tôi đã trao đổi vấn đề này với Thủ tướng tại cuộc họp trực tuyến của Chính phủ mới đây vàThủ tướng cũng rất chia sẻ với khó khăn của các tỉnh".
Để hoàn thành tiến độ cấp sổ đỏ trong năm 2013, Bộ TNMT đã đề nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét hỗ trợ bổ sung kinh phí năm 2013 khoảng hơn 2.154 tỷ đồng cho các địa phương để thực hiện đo đạc, cấp GCNQSDĐ, nhất là đối với các tỉnh cần cấp giấy lần đầu nhiều, gặp nhiều khó khăn về ngân sách.
Đinh Thắng