Danh mục các tuyến đường trung tâm làm căn cứ thu phí sử dụng tạm thời vỉa hè tại TPHCM

Danh mục các tuyến đường trung tâm làm căn cứ thu phí sử dụng tạm thời vỉa hè tại TPHCM (Hình từ internet)

Về vấn đề này, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT giải đáp như sau:

Ngày 25/12/2023, Sở Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Hướng dẫn 15858/HD-SGTVT thực hiện quy định về quản lý và sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.

Danh mục các tuyến đường trung tâm làm căn cứ thu phí sử dụng tạm thời vỉa hè tại TPHCM

Danh mục các tuyến đường trung tâm làm căn cứ thu phí sử dụng tạm thời vỉa hè tại TPHCM được quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Hướng dẫn 15858/HD-SGTVT năm 2023.

Danh mục các tuyến đường trung tâm làm căn cứ thu phí sử dụng tạm thời vỉa hè tại TPHCM

Các đơn vị xây dựng kế hoạch, giải pháp, lộ trình, phân công trách nhiệm cụ thể, lựa chọn một số tuyến đường, khu vực để triển khai thực hiện trên cơ sở bám sát các tiêu chí, tiêu chuẩn, quy định tại Quyết định 32/2023/QĐ-UBND, chú trọng kiểm tra, giám sát việc thực hiện, kịp thời đánh giá rút kinh nghiệm để nhân rộng (theo Kết luận 727-KL/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về ban hành Quy định thu phí sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh).

(1) Ban hành danh mục các tuyến đường theo thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện

Điểm b Khoản 2, Điều 17 Quyết định 32/2023/QĐ-UBND quy định Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành danh mục: đường có hè phố làm điểm kinh doanh dịch vụ, mua, bán hàng hóa (Khoản 2, Điều 7); trung chuyển vật liệu, phế thải xây dựng để phục vụ thi công công trình (Khoản 3, Điều 8); trông, giữ xe có thu phí (Khoản 4, Điều 8).

Quá trình rà soát, khảo sát, lập danh mục, Ủy ban nhân dân cấp huyện phải thuyết minh giải pháp tổ chức thực hiện phù hợp, khả thi cho từng vị trí, đoạn đường dự kiến ban hành với các nội dung như sau:

- Hiện trạng vị trí, đoạn đường đề xuất

+ Vị trí đề xuất: vị trí, lý trình (hoặc đoạn từ đường A đến đường B).

+ Tổ chức giao thông hiện hữu: chiều lưu thông, các loại xe được phép/cấm lưu thông, hệ thống tín hiệu giao thông hiện hữu (đèn tín hiệu, biển báo, vạch sơn); Bề rộng mặt đường, hè phố; kết cấu bề mặt; điều kiện khai thác.

+ Công trình hạ tầng kỹ thuật, xã hội, thiết yếu gồm công trình ngầm và nổi: cấp nước; thoát nước; chiếu sáng công cộng; cây xanh; điện lực, viễn thông (vị trí, kích thước, phạm vi chiếm dụng, chiều sâu, đường kính thân, bồn gốc cây, loại cây,...).

+ Công trình tạm: trụ, bảng quảng cáo, cổ động chính trị, nhà vệ sinh công cộng, nhà để xe,... (vị trí, kích thước, phạm vi chiếm dụng).

- Các giải pháp tổ chức thực hiện tại vị trí đề xuất:

+ Mục đích khai thác: kinh doanh dịch vụ, mua, bán hàng hóa; để xe hai bánh không thu tiền dịch vụ;...

+ Thời gian khai thác: thời gian khai thác trong ngày.

+ Phương án bảo đảm an toàn giao thông, duy tu bảo dưỡng, vệ sinh môi trường (phương tiện, thiết bị được phép sử dụng; lối đi còn lại lưu thông bộ hành, người khuyết tật; phương án chiếu sáng, rào chắn cảnh báo, biển báo, vạch sơn đường, giải pháp xử lý chướng ngại vật (nếu có); thời gian vệ sinh trong ngày; chu kỳ tiến hành duy tu, bảo dưỡng lòng đường, hè phố (bao gồm các hạng mục gắn liền như vạch sơn, biển báo,...)).

+ Phương án nhận diện, kiểm tra, giám sát.- Tham vấn đồng thuận của tổ chức, cá nhân trên phạm vi ảnh hưởng trực tiếp từ việc sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố.

Ủy ban nhân dân cấp huyện sau khi tổng hợp danh mục (kèm thuyết minh giải pháp tổ chức thực hiện nêu trên) gửi Công an Thành phố, Ban An toàn giao thông Thành phố, Sở Giao thông vận tải và các tổ chức liên quan có ý kiến. Sau khi tổng hợp ý kiến, Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét quyết định ban hành danh mục, công khai (trên trang thông tin điện tử, niêm yết tại địa điểm tiếp công dân thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện), tổ chức triển khai thực hiện theo quy định.

(2) Ban hành danh mục theo thẩm quyền của Sở Giao thông vận tải

2.1. Các tuyến đường có hè phố tổ chức điểm bố trí các công trình, tiện ích phục vụ giao thông công cộng (Khoản 4 Điều 7)

- Trung tâm Quản lý giao thông công cộng chủ trì, phối hợp với Trung tâm Quản lý hạ tầng giao thông đường bộ, Trung tâm Quản lý điều hành giao thông đô thị, Ủy ban nhân dân cấp huyện và các tổ chức liên quan rà soát các tuyến đường quản lý dự kiến đủ điều kiện để tổ chức bố trí các công trình, tiện ích phục vụ giao thông công cộng; lập danh mục và thuyết minh giải pháp tổ chức thực hiện cụ thể (tương tự Mục 1 Phần III) cho các trường hợp đề xuất, gửi Sở Giao thông vận tải để xem xét, có ý kiến làm cơ sở thực hiện.

- Sở Giao thông vận tải ban hành công khai danh mục (kèm thuyết minh giải pháp tổ chức thực hiện theo Mục 1, Phần III) cho từng trường hợp cụ thể trên trang thông tin điện tử, niêm yết tại địa điểm tiếp nhận, trả hồ sơ thuộc Sở Giao thông vận tải, tổ chức triển khai thực hiện theo quy định.

2.2. Các tuyến đường có lòng đường đủ điều kiện tổ chức điểm trung chuyển rác thải sinh hoạt của doanh nghiệp vệ sinh môi trường đô thị (Khoản 2 Điều 9)

- Trung tâm Quản lý hạ tầng giao thông đường bộ, Trung tâm Quản lý điều hành giao thông đô thị phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện, Sở Tài nguyên và Môi trường và các tổ chức liên quan rà soát các tuyến đường quản lý dự kiến đủ điều kiện để tổ chức điểm trung chuyển rác thải sinh hoạt của doanh nghiệp vệ sinh môi trường đô thị; lập danh mục, gửi Sở Giao thông vận tải để xem xét, có ý kiến làm cơ sở thực hiện.

- Sở Giao thông vận tải ban hành danh mục cho từng trường hợp cụ thể và công khai trên cổng thông tin điện tử, điểm tiếp nhận, trả hồ sơ của Sở Giao thông vận tải, tổ chức triển khai thực hiện theo quy định.

2.3. Các tuyến đường có lòng đường đủ điều kiện tổ chức làm điểm trông, giữ xe có thu tiền dịch vụ trông giữ xe (Khoản 3 Điều 9)

- Trung tâm Quản lý hạ tầng giao thông đường bộ, Trung tâm Quản lý điều hành giao thông đô thị phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện và các tổ chức liên quan rà soát các tuyến đường quản lý dự kiến đủ điều kiện để tổ chức điểm trông, giữ xe có thu tiền dịch vụ; lập danh mục, gửi Sở Giao thông vận tải để xem xét, có ý kiến làm cơ sở thực hiện.

- Sở Giao thông vận tải ban hành danh mục cho từng trường hợp cụ thể và công khai trên Cổng Thông tin điện tử, điểm tiếp nhận, trả hồ sơ của Sở Giao thông vận tải, tổ chức triển khai thực hiện theo quy định.