Các nội dung công khai ngân sách nhà nước

Các nội dung công khai ngân sách nhà nước

Về vấn đề này, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT giải đáp như sau:

1. Đối tượng phải thực hiện công khai ngân sách nhà nước

Theo khoản 1 Điều 46 Nghị định 163/2016/NĐ-CP, các đối tượng phải thực hiện công khai ngân sách bao gồm:

- Các cấp ngân sách nhà nước;

- Đơn vị dự toán ngân sách;

- Tổ chức được ngân sách nhà nước hỗ trợ;

- Chương trình, dự án đầu tư xây dựng cơ bản có sử dụng vốn ngân sách nhà nước.

Trong đó, các đối tượng phải công khai thủ tục ngân sách nhà nước gồm: Cơ quan thu, cơ quan tài chính và Kho bạc Nhà nước. (Khoản 2 Điều 46 Nghị định 163/2016/NĐ-CP)

2. Các nội dung công khai ngân sách nhà nước

2.1. Nội dung công khai ngân sách nhà nước và ngân sách trung ương

Cụ thể tại khoản 1 Điều 47 Nghị định 163/2016/NĐ-CP, các nội dung công khai ngân sách nhà nước và ngân sách trung ương được quy định như sau:

- Công khai số liệu, thuyết minh dự toán ngân sách nhà nước trình Quốc hội, dự toán ngân sách nhà nước được Quốc hội quyết định; quyết toán ngân sách nhà nước được Quốc hội phê chuẩn; gồm:

+ Cân đối thu, chi ngân sách nhà nước;

+ Thu ngân sách nhà nước theo lĩnh vực và theo từng loại thuế;

+ Chi ngân sách nhà nước, trong đó chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên, chi trả nợ lãi, chi viện trợ, chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính, dự phòng ngân sách;

+ Bội chi ngân sách nhà nước; tổng mức vay của ngân sách nhà nước, bao gồm vay bù đắp bội chi và vay để trả nợ gốc của ngân sách nhà nước;

+ Chi ngân sách trung ương theo từng lĩnh vực; tổng số và chi tiết theo từng lĩnh vực chi ngân sách trung ương cho từng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương; chi ngân sách trung ương cho các chương trình mục tiêu quốc gia;

+ Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, chi ngân sách địa phương, số bổ sung cân đối ngân sách, bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách từng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu phân chia giữa ngân sách trung ương và ngân sách từng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

- Công khai số liệu, thuyết minh tình hình thực hiện dự toán thu, chi ngân sách nhà nước, bao gồm cân đối thu, chi ngân sách nhà nước, thu ngân sách nhà nước theo từng lĩnh vực, chi ngân sách nhà nước chi tiết theo chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên.

2.2. Nội dung công khai ngân sách các cấp ở địa phương

Việc công khai ngân sách các cấp ở địa phương phải thực hiện đầy đủ các nội dung được quy định tại khoản 2 Điều 47 Nghị định 163/2016/NĐ-CP, cụ thể như sau:

- Công khai số liệu, thuyết minh dự toán ngân sách địa phương trình Hội đồng nhân dân, dự toán ngân sách địa phương được Hội đồng nhân dân quyết định; quyết toán ngân sách được Hội đồng nhân dân phê chuẩn; gồm:

+ Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn theo từng lĩnh vực và theo từng loại thuế;

+ Cân đối thu, chi ngân sách địa phương;

+ Thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp;

+ Chi ngân sách địa phương, trong đó chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên; chi trả nợ lãi và chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính đối với ngân sách cấp tỉnh, dự phòng ngân sách;

+ Chi ngân sách cấp mình theo từng lĩnh vực; tổng số và chi tiết theo từng lĩnh vực chi ngân sách cấp mình cho từng cơ quan, đơn vị thuộc cấp mình; chi xây dựng cơ bản từ ngân sách cấp mình cho từng dự án, công trình; chi cho các dự án, chương trình mục tiêu quốc gia;

+ Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn từng địa phương cấp dưới, chi ngân sách cấp dưới, số bổ sung cân đối và bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp mình cho từng ngân sách cấp dưới;

+ Tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu phân chia giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương cho từng cấp ngân sách cho các năm trong thời kỳ ổn định ngân sách;

- Công khai số liệu, thuyết minh tình hình thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, dự toán thu ngân sách địa phương, dự toán chi ngân sách địa phương.

3. Thời điểm công khai ngân sách nhà nước

Theo Điều 6 Thông tư 343/2016/TT-BTC, thời điểm công khai ngân sách nhà nước được xác định như sau:

- Báo cáo dự toán ngân sách nhà nước trình Quốc hội phải được công khai chậm nhất là 05 ngày làm việc kể từ ngày Chính phủ gửi đại biểu Quốc hội.

- Báo cáo dự toán ngân sách nhà nước đã được Quốc hội quyết định, quyết toán ngân sách nhà nước đã được Quốc hội phê chuẩn phải được công khai chậm nhất là 30 ngày, kể từ ngày văn bản được ban hành.

- Báo cáo tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước hằng quý, 06 tháng phải được công khai chậm nhất là 15 ngày, kể từ ngày kết thúc quý và 06 tháng.

- Báo cáo tình hình thực hiện ngân sách nhà nước hằng năm được công khai khi Chính phủ trình Quốc hội.

>>> Xem thêm: Nghị quyết 69 về dự toán ngân sách nhà nước năm 2023? Công khai dự toán ngân sách nhà nước năm 2023?

Công khai ngân sách cấp tỉnh bao gồm những nội dung gì, được thực hiện thông qua hình thức nào và vào thời điểm nào?

Công khai ngân sách nhà nước trên những thông tin nào? Những đối tượng nào phải công khai thủ tục ngân sách nhà nước?