Xác định thiệt hại do ô nhiễm, suy thoái môi trường như thế nào?

Xác định thiệt hại do ô nhiễm, suy thoái môi trường như thế nào?

Về vấn đề này, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT giải đáp như sau:

1. Xác định thiệt hại do ô nhiễm, suy thoái môi trường như thế nào?

Theo Điều 132 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 quy định xác định thiệt hại do ô nhiễm, suy thoái môi trường như sau:

- Việc xác định thiệt hại do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường bao gồm các nội dung sau đây:

+ Xác định phạm vi, diện tích, khu vực môi trường bị ô nhiễm, suy thoái;

+ Xác định số lượng thành phần môi trường bị suy giảm, các loại hình hệ sinh thái, các loài bị thiệt hại;

+ Xác định mức độ thiệt hại của từng thành phần môi trường, hệ sinh thái, các loài.

- Việc xác định thiệt hại do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường được tiến hành độc lập hoặc có sự phối hợp giữa bên gây thiệt hại và bên bị thiệt hại. Trường hợp mỗi bên hoặc các bên có yêu cầu thì cơ quan chuyên môn về bảo vệ môi trường có trách nhiệm tham gia hướng dẫn cách tính xác định thiệt hại hoặc chứng kiến việc xác định thiệt hại.

- Việc xác định thiệt hại đối với sức khỏe, tính mạng của con người, tài sản và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường gây ra được thực hiện theo quy định của pháp luật.

2. Giải quyết bồi thường thiệt hại về môi trường

Bồi thường thiệt hại về môi trường được giải quyết thông qua thương lượng giữa các bên. Trong trường hợp không thương lượng được, các bên có thể lựa chọn giải quyết thông qua các hình thức sau đây:

- Hòa giải;

- Giải quyết tranh chấp bằng trọng tài;

- Giải quyết tranh chấp bằng Tòa án.

Việc giải quyết tại Tòa án được thực hiện theo quy định về bồi thường thiệt hại dân sự ngoài hợp đồng và pháp luật về tố tụng dân sự, trừ các quy định về việc chứng minh mối quan hệ nhân quả giữa hành vi vi phạm pháp luật và thiệt hại xảy ra. 

Việc chứng minh mối quan hệ nhân quả giữa hành vi vi phạm pháp luật về môi trường và thiệt hại xảy ra thuộc trách nhiệm của tổ chức, cá nhân vi phạm, gây ô nhiễm về môi trường.

(Điều 133 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020)

3. Căn cứ xác định chi phí bồi thường thiệt hại về môi trường 

Chi phí bồi thường thiệt hại về môi trường do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường được tính căn cứ vào các nội dung sau đây:

- Chi phí thiệt hại trước mắt và lâu dài do sự suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường;

- Chi phí xử lý, cải tạo môi trường;

- Chi phí giảm thiểu, triệt tiêu nguồn gây thiệt hại hoặc tổ chức ứng phó sự cố môi trường;

- Chi phí xác định thiệt hại và thực hiện thủ tục bồi thường thiệt hại về môi trường;

- Tùy điều kiện cụ thể có thể áp dụng quy định nêu trên để tính chi phí thiệt hại về môi trường, làm căn cứ để bồi thường và giải quyết bồi thường thiệt hại về môi trường.

Chi phí bồi thường thiệt hại do tổ chức, cá nhân chi trả trực tiếp hoặc nộp về Quỹ bảo vệ môi trường Việt Nam hoặc quỹ bảo vệ môi trường cấp tỉnh để tổ chức chi trả.

(Điều 134 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020)

4. Quy định về giám định thiệt hại do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường

- Giám định thiệt hại do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường được thực hiện theo yêu cầu của tổ chức, cá nhân bị thiệt hại hoặc cơ quan giải quyết việc bồi thường thiệt hại về môi trường.

- Căn cứ giám định thiệt hại gồm hồ sơ yêu cầu bồi thường thiệt hại, thông tin, số liệu, chứng cứ và căn cứ khác có liên quan đến bồi thường thiệt hại và đối tượng gây thiệt hại.

- Tổ chức giám định thiệt hại do bên yêu cầu giám định thiệt hại lựa chọn; trường hợp không có sự thống nhất của các bên thì việc chọn tổ chức giám định thiệt hại do cơ quan giải quyết bồi thường thiệt hại quyết định.

(Điều 135 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020)

Nguyễn Ngọc Quế Anh